Индексация пенсий с 1 января 2019 года в России

Индексация пенсий в России производится ежегодно с целями опередить прогнозный рост инфляции в стране. В 2019 году страховые пенсии по старости проиндексированы с 1 января. Правительством планируется, что страховые пенсии для неработающих пенсионеров будут расти в среднем на 1000 рублей в месяц, таким образом прогнозируется, что за год пенсия должна в среднем вырасти на 12 тысяч рублей, но получится ли у Пенсионного фонда и федерального бюджета поднять пенсионное обеспечение на такую величину?

Согласно официальным данным с 1 января 2019 года страховая пенсия по старости проиндексирована (повышена) на 7,05%, что должно быть выше прогноза инфляции по данным 2018 года. Стоит напомнить, что страховая пенсия складывается из нескольких величин, во-первых, это фиксированная выплата, а во-вторых, это накопленные пенсионером пенсионные баллы. С начала 2019 года фиксированная выплата увеличена до 5334,2 рублей в месяц, а размер одного пенсионного балла до 87,24 рублей. Эта индексация позволила поднять средний размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров на 1000 рублей, доведя её среднегодовой размер до отметки в 15 400 рублей.

• Примеры индексации страховой пенсии в 2019 году
• Индексация пенсии, которая была ниже прожиточного минимума пенсионера
• Прибавка к пенсии при достижение 80-летнего возраста
• Индексация социальных выплат для пенсионеров с 1 февраля

При этом важно знать, что индексационная прибавка (абсолютная величина индексации) к пенсии зависит от размера начисленной пенсии и индивидуальна для каждого пенсионера. Узнать, на сколько индексируется ваша пенсия с 1 января 2019 года можно пенсию за декабрь умножить на 0,0705 (7,05%). Этот коэффициент не зависит от того, какой тип пенсии у пенсионера, будь то страховая пенсия по инвалидности, или страховая пенсия по старости.

	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Страховая пенсия	8,31%	11,4%	4%	5,8%	3,7%	7,05%
Стоимость пенсионного коэффициента после индексации	–	71,41	74,27	78,58	81,49	87,24
Социальные пенсии	17,1%	10,3%	4%	1,5%	2,9%	2,4%

Минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих россиян всегда будет НЕ НИЖЕ прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами (например ЕДВ / НСУ) будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата, либо федеральная, либо региональная, в зависимости от размера ПМП в том субъекте РФ, в котором проживает пенсионер.

С 1 апреля 2019 года социальные пенсии будут проиндексированы на 2,4% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Планируется, что социальные пенсии в России будут проиндексированы в 2020 году — на 3,9 процента, в 2021 году — на 2,7 процента.

Примеры индексации страховой пенсии в 2019 году

Иван Иванов получает страховую пенсию по инвалидности, являясь неработающим пенсионером, размер пенсионного обеспечения для него составлял в декабре 2018 года 9 137 рублей в месяц. Таким образом, после индексации с 1 января 2019 года его пенсия увеличится на 644 рубля и составит 9 781 рубль в месяц.

Елизавета Петрова получает страховую пенсию по старости, являясь неработающей пенсионеркой, размер пенсионного обеспечения для неё составлял в декабре 2018 года 15 437 рублей в месяц. Таким образом, после индексации с 1 января 2019 года её пенсия увеличится на 1088 рублей и составит 16525 рублей в месяц.

Индексация пенсии, которая была ниже прожиточного минимума пенсионера

В случае, когда гражданин получает страховую пенсию, размер которой ниже прожиточного минимум пенсионера — ему положена доплата, которая обеспечит увеличение размера суммарных пенсионных выплат до уровня ПМП. Подобные доплаты до уровня ПМП бывают двух видов: федеральные (ФСД — федеральная социальная доплата) и региональные (РСД — региональная социальная доплата), поскольку величина ПМП меняется от одного субъекта федерации к другому. Таким образом, если в регионе прожиточный минимум пенсионера выше, чем базовый федеральный уровень ПМП — доплата производится за счет региональных бюджетов.

С 1 января 2019 года проиндексированы страховые пенсии, при этом если пенсионер получал пенсию ниже ПМП, то после индексации итоговая пенсия может остаться прежней (равной прожиточному минимуму пенсионера за счет федеральной или региональной социальной доплаты) либо повыситься на процент меньше, чем в среднем процент индексации пенсии по стране.

Пример: Пенсионер Федор Степанов получал страховую пенсию в размере 12 347 рублей в регионе, где прожиточный минимум пенсионера составлял 12 674 рубля (то есть на 330 рублей превышал размер получаемой им пенсии), по закону этот пенсионер получал социальную доплату до уровня ПМП. С 1 января 2019 года пенсию Федора Степанова проиндексировали на 7,05% (на 870 рублей) и она составила 13 217 рублей. При этом до индексации Степанов получал 12 674 рубля (собственно пенсия 12 347 руб + 300 руб соцдоплата до уровня ПМП), а значит его итоговая суммарная пенсия увеличилась не на 870 рублей, а на 543 рубля, став в итоге выше прожиточного минимума пенсионера. В дальнейшем же индексация его пенсии будет такой же как в среднем по стране у пенсионеров, чьё пенсионное обеспечение уже выше ПМП.

Прибавка к пенсии при достижение 80-летнего возраста

Помните, что помимо стандартной индексации пенсионного обеспечения в России для пожилых пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, действует правило, когда при достижение 80-летнего возраста пенсия автоматически увеличивается на сумму 5334,19 рублей — размер фиксированной выплаты. Для оформления повышенной пенсии при достижении возраста 80 лет, пенсионеру не надо обращаться в отделение ПФР, доплата начисляется автоматически.

Если пенсионер, достигший 80 лет является инвалидом 1-й группы, то в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то с 1 января 2019 года ему будет проведено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100% суммы, предусмотренной частью 1 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ. Таким образом размер фиксированной выплаты для данной категории пенсионеров удваивается и с 1 января 2019 года составляет 10 668,38 рублей в месяц.

Индексация социальных выплат для пенсионеров с 1 февраля

С 1 февраля 2019 года в России произведена индексация социальных выплат для пенсионеров на 4,3% — повышен размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Ежемесячную денежную выплату получают 15,2 млн федеральных льготников, включая инвалидов, ветеранов боевых действий, Героев Советского Союза и России, Героев Социалистического Труда, граждан, подвергшихся воздействию радиации, бывших несовершеннолетних узников фашизма, а также ряд других категорий пенсионеров. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2018 год и прогнозируемого темпа инфляции в 2019 году.

Входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ) также проиндексирован на 4,3% с 1 февраля 2019 года. Обратите внимание, что этот набор может предоставляться пенсионеру в натуральной или денежной форме (с 1 февраля её размер вырастет до 1121,42 рубля в месяц). НСУ включает в себя предоставление пенсионеру лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания, что эквивалентно сумме 863,75 рубля в месяц, предоставление пенсионеру путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, что эквивалентно сумме 133,62 рубля, бесплатный проезд пенсионера на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, что эквивалентно сумме 124,05 рубля. Пенсионер может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент. Для выбора способа получения НСУ гражданин должен до 1 октября текущего года подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд России, например с помощью личного кабинета на официальном сайте ПФР. При этом пенсионер имеет право заявить желание о предоставлении ему НСУ; об отказе от НСУ; о возобновлении НСУ; об отзыве ранее поданных заявлений по НСУ.