Как признать человека недееспособным?

Понятие дееспособности гражданина раскрыто в ст. 21 ГК РФ, согласно которой дееспособность — это способность гражданина к приобретению и осуществлению гражданских прав своими действиями, а также способность создавать и исполнять свои гражданские обязанности. Дееспособность гражданина в полном объеме наступает с момента достижения им возраста 18 лет. Если гражданин вступает в брак до 18-летия, его полная дееспособность наступает уже с момента вступления в брак.

Недееспособным могут признать гражданина при условии, что он страдает психическим расстройством и не в силах руководить своими действиями и понимать их значение. Признание недееспособности возможно только через суд. При этом, согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ, над недееспособным гражданином устанавливается опека. Ниже мы рассмотрим как признать человека недееспособным, а также порядок действий по признанию в судебном порядке.

Право подачи заявление о признании гражданина недееспособным
Подготовка заявления в суд и сопутствующих документов
Подача заявления и документов в суд
Участие в заседании суда
Получение решения суда о признании гражданина недееспособным

Право подачи заявление о признании гражданина недееспособным

Согласно ГПК РФ (ч. 1 — 4 ст. 281), имеют право подавать заявление о признании гражданина недееспособным только следующие лица и организации:

Члены семьи гражданина.
Близкие родственники, в том числе его родители, братья и сестры и дети. При этом факт совместного или раздельного проживания гражданина с ними не учитывается.
Орган опеки и попечительства.
Медицинская организация, оказывающая гражданину психиатрическую помощь.
Организация социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами.

Подготовка заявления в суд и сопутствующих документов

В заявлении о признании гражданина недееспособным по причине его психического расстройства, в соответствии с ч. 2 ст. 282 ГПК РФ вы должны указать сведения об обстоятельствах, которые свидетельствуют о том, что гражданин страдает от психического расстройства.

Кроме заявления, вы должны приложить к нему документы из списка ниже:

Квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Документы, подтверждающие наличие между вами родственной связи, например, свидетельство о рождении или свидетельство о браке.
Документы, доказывающие наличие заболевания: справка из психоневрологического диспансера, выписка из амбулаторной карты пациента, в которой обозначен его диагноз, свидетельство об инвалидности, заключение врача-психиатра и т.п..
Если требуемых документов у вас на руках нет, и получить их возможно только по запросу суда, вы должны приложить ходатайство об истребовании этих документов в медицинской организации.
При необходимости – ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Подача заявления и документов в суд

Согласно ч. 4 ст. 281 ГПК РФ, истец подает исковое заявление в суд по месту жительства гражданина, которого он требует признать недееспособным, или по месту нахождения психиатрической или психоневрологической медицинской организации, в которой находится гражданин.

Если данные о психическом расстройстве гражданина имеются у суда в достаточном количестве, судья в процессе подготовки к разбирательству для определения состоянии психики гражданина может назначить судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении гражданина от прохождения экспертизы, в соответствии с п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ № 3н от 12 января 2017 г. и со ст. 283 ГПК РФ суд в ходе судебного заседания с участием психиатра и прокурора выносит определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы согласно п. п. 3, 6 и 7 Порядка № 3н и ч. 1 ст. 62 Закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. осуществляется в медицинской организации (психиатрическом диспансере) силами эксперта.

Согласно ст. 94 и ч. 2 ст. 284 ГПК РФ, расходы на проведение экспертизы, наряду с остальными издержками, связанными с рассмотрением дела, не уплачиваются заявителем по делу о признании недееспособности гражданина.

Участие в заседании суда

Суд рассматривает дела о признании граждан недееспособными в порядке особого производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ. Что это означает?

То есть в судебном разбирательстве, кроме истца и ответчика, принимают участие орган опеки и попечительства и прокурор, которые дают свое заключение, а также сам гражданин, которого признают недееспособным. Присутствие данного гражданина в суде возможно только в случае, если оно не создает опасности для его жизни и для жизни и здоровья других участников судебного заседания.

Присутствие необходимо и имеет целью дать возможность гражданину лично или через своего представителя изложить свою позицию. Поскольку участие самого гражданина, на которого поступило заявление о признании его недееспособным на судебном заседании строго необходимо (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ), при опасности для жизни и здоровья как данного гражданина, так и окружающих его лиц суд может рассмотреть дело по месту нахождения данного гражданина, например, в помещении психоневрологического диспансера.

В процессе принятия решения суд рассмотрит все документы, представленные заявителем для доказательства обстоятельств, на которых он основывает свое требование, то есть: медицинские справки о нахождении данного лица на лечении в психиатрическом учреждении, справку о нахождении его на психиатрическом учете, справку об инвалидности, свидетельские показания и выводы сделанные по результатам прохождения судебно-психиатрической экспертизы.

Получение решения суда о признании гражданина недееспособным

Рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у гражданина психического расстройства, которое не дает ему возможности понимать значение своих действий, а также руководить ими, и на основании этих выводов выносит решение о признании гражданина недееспособным.

После вынесения судебного решения в окончательной форме выделяется месячный срок на апелляционное обжалование в суде высшей инстанции (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Если за этот срок апелляции не последовало, решение суда вступает в законную силу.

Признанный недееспособным гражданин имеет право в месячный срок после вынесения судебного решения обжаловать его как лично, так и через своего представителя в апелляционном порядке, в кассационном и надзорном порядке или подать заявление о пересмотре дела в связи с новыми или открывшимися обстоятельствами, при условии что суд первой инстанции не дал возможности данному гражданину лично или через представителя изложить свою позицию (ч. 3 ст. 284 ГПК РФ).

Если обжалованное решение не отменяется после рассмотрения судом апелляционной инстанции, оно вступает в законную силу сразу после рассмотрения в апелляционном суде. Если же по результатам апелляции решение суда первой инстанции отменяется или изменяется, то новое решение суда вступает сразу в законную силу, согласно ч. 1 ст. 209 ГПК РФ. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ, на основании решения суда о признании гражданина недееспособным над гражданином устанавливается опека со стороны органа опеки и попечительства.

Соответственно, назначенный органом опеки опекун решает за опекаемого гражданина все юридически значимые вопросы, например: получает за него все пенсии и денежные пособия (по старости, по инвалидности и т.п.), совершает от его имени сделки с имуществом, расписывается за него в документах и т.п.